И если правильно подумать, то почему старая форма должна рассматриваться, разве новую просто так вводят? Новая форма потому и существует, дабы заменять недостатки прошлой, так что как по мне, все жалобы, даже старые должны содержать новую форму, а автор жалобы всегда может изменить свое сообщение.