ДНР по прежнему входит в состав Украины. "Паспорт гражданина Украины выдаётся территориальными подразделами по делам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц городских, районных управлений (отделов) МВД по месту жительства каждому гражданину Украины после достижения 14-летнего возраста..." Источник: Википедия.